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第1眼TV-華龍網訊（曹妤）2月11日，重慶市政府新聞辦舉行“建設‘六區(qū)一高地’”主題新聞發(fā)布會（第五場）——2025年重慶市推進城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設，邀請相關部門作情況介紹，并回答媒體記者提問。

市規(guī)劃自然資源局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人金偉表示，重慶將從四個方面持續(xù)提升村莊規(guī)劃質量和實效，更好服務鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

加強規(guī)劃科學性 引導各類資源科學投放

“當前，農村人口向城鎮(zhèn)集中仍然是大趨勢，不少村莊面臨老齡空心、發(fā)展乏力等問題，必須堅持區(qū)縣域統籌，立足村莊發(fā)展基礎、發(fā)展速度，因地制宜、分類規(guī)劃。”金偉表示，將迭代細化村莊分類治理機制，將既方便生活又促進生產的重點規(guī)劃類、特色規(guī)劃類村莊作為城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興的重要著力點，優(yōu)先進行規(guī)劃建設，帶動人口、資源、產業(yè)向優(yōu)勢地區(qū)集聚。同時，按需保障穩(wěn)定發(fā)展類、自然收縮類村莊基本民生需求，促進資源要素差異化配置。

增強規(guī)劃靈活性 分類保障發(fā)展需求

鄉(xiāng)村建設項目具有位置、時間、規(guī)模“三不定”特點，根據村莊分類，明確多種村莊規(guī)劃編制方式，為不同類型項目建設高效配置空間資源。對有全面建設需求的重點規(guī)劃類村莊，編制全域全要素村莊規(guī)劃，整體優(yōu)化村域生產、生活、生態(tài)空間。

對于有點狀建設需求的特色規(guī)劃類和穩(wěn)定發(fā)展類村莊，按項目范圍編制項目式村莊規(guī)劃，更加精準保障項目空間。對于僅有零星村民建房需求的自然收縮類村莊，不單獨編制村莊規(guī)劃，引導其用好鄉(xiāng)村規(guī)劃管理規(guī)則，為農房建設提供規(guī)劃依據。

提升規(guī)劃實效性 持續(xù)深化“多規(guī)合一”

“村莊規(guī)劃有別于城市規(guī)劃的地方，在于要充分發(fā)揮村民主體作用。”金偉稱，將按照“發(fā)動農民參與+專業(yè)技術人員賦能+在地規(guī)劃人才培養(yǎng)”思路，采取農民喜聞樂見的方式，講清編制村莊規(guī)劃的作用和主要內容，制作直觀易懂的村莊規(guī)劃版本，完善村莊規(guī)劃“一張圖”和“渝村規(guī)”應用，讓農民看得懂、好操作、能監(jiān)督。同時，深化村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等統籌融合，增強村莊規(guī)劃的針對性和可實施性。

注重規(guī)劃支撐性 守牢糧食、生態(tài)、安全底線

“推進城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興，重點要統籌好發(fā)展與安全的關系。”金偉表示，將按照自然資源部有關要求，持續(xù)優(yōu)化永久基本農田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，統籌全市農業(yè)、生態(tài)和建設空間，守牢糧食安全、生態(tài)安全、地質災害安全底線和歷史文化保護線，打造生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興整體格局。

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