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習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)指出，重慶是我國轄區(qū)面積和人口規(guī)模最大的城市，要深入踐行人民城市理念，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。加快智慧城市建設(shè)步伐，構(gòu)建城市運(yùn)行和治理智能中樞，建立健全“大綜合一體化”城市綜合治理體制機(jī)制，讓城市治理更智能、更高效、更精準(zhǔn)。全面推進(jìn)韌性城市建設(shè)，有效提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

變化1 “一屏掌控”

五色預(yù)警守護(hù)高樓消防安全

前不久，渝北區(qū)消防救援支隊(duì)指揮中心遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕上，突然彈出一則設(shè)備狀態(tài)預(yù)警信息——渝北區(qū)回興街道汀香樹小區(qū)消防管網(wǎng)異常，支隊(duì)防火監(jiān)督人員立即聯(lián)系該小區(qū)物業(yè)詢問情況。

原來，汀香樹小區(qū)物業(yè)工作人員在對(duì)小區(qū)內(nèi)的消防水箱進(jìn)行自主檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)水箱缺水，隨即對(duì)水箱進(jìn)行補(bǔ)水。但一天后，水箱又出現(xiàn)缺水。物業(yè)立即對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)消防管網(wǎng)漏水。發(fā)現(xiàn)問題后，物業(yè)掃描小區(qū)內(nèi)的“消防碼”，將問題向上反饋。

渝北區(qū)消防救援支隊(duì)的消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)捕捉到這一情況，經(jīng)過自動(dòng)評(píng)估，將其評(píng)為一般風(fēng)險(xiǎn)，小區(qū)的“消防碼”變?yōu)辄S色，系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)程序向相關(guān)人員發(fā)出預(yù)警。而支隊(duì)的監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕上也同步彈出了預(yù)警信息。

汀香樹小區(qū)物業(yè)對(duì)消防管網(wǎng)進(jìn)行了維修處置，并向渝北區(qū)消防救援支隊(duì)報(bào)備。隨后，小區(qū)所屬片區(qū)的防火監(jiān)督人員對(duì)隱患整治進(jìn)行指導(dǎo)跟蹤檢查，確認(rèn)隱患消除后，該小區(qū)的“消防碼”轉(zhuǎn)回了正常。

據(jù)了解，這套五色預(yù)警系統(tǒng)是渝北區(qū)消防救援支隊(duì)依托市消防救援總隊(duì)的“高樓消防”應(yīng)用，在全市試點(diǎn)建設(shè)的應(yīng)用場(chǎng)景，目前渝北區(qū)3611棟高樓已實(shí)現(xiàn)了“消防碼”全覆蓋。

不管是小區(qū)住戶，還是物業(yè)工作人員、防火監(jiān)督人員，一旦發(fā)現(xiàn)消防安全隱患問題，都可以通過掃描“消防碼”向遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)反映情況，實(shí)現(xiàn)全區(qū)高層消防安全“一屏掌控”。

“高樓消防”應(yīng)用會(huì)根據(jù)反映情況的嚴(yán)重程度，按照重大、較大、一般、較低、低五級(jí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行紅、橙、黃、藍(lán)、綠五色預(yù)警，并將隱患整改任務(wù)和日常管理要求推送至相應(yīng)責(zé)任人員。

對(duì)高層建筑風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到較大以上且不能立即整改的，相關(guān)部門會(huì)督促責(zé)任方根據(jù)隱患整改難易程度，“一樓一策”落實(shí)整改措施。逾期未改的，系統(tǒng)將自動(dòng)提升告警等級(jí)，由上一級(jí)單位督查督辦，直至整改完畢。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月1日以來，渝北區(qū)“高樓消防”應(yīng)用共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患175處，整改火災(zāi)隱患145處。目前，全市已有4萬多棟高層建筑配備“消防碼”，并實(shí)行五色預(yù)警管理。

變化2 “一鍵智達(dá)”

“反詐火速”跑贏“詐騙手速”

反詐預(yù)警是公安機(jī)關(guān)與詐騙分子拼速度、比耐心的一場(chǎng)競(jìng)賽跑。前不久，永川區(qū)公安局在市反詐騙中心指揮調(diào)度下，就以“反詐火速”跑贏“詐騙手速”，保住了市民唐先生的20余萬元現(xiàn)金。

原來，今年初，唐先生關(guān)注了某投資理財(cái)微信公眾號(hào)，里面低投資高回報(bào)的標(biāo)語令他心動(dòng)不已。唐先生加入了所謂的“專家指導(dǎo)理財(cái)投資群”。在群內(nèi)“專家”和“客服人員”的指引下，唐先生看中了一支“潛力巨大”的“理財(cái)產(chǎn)品”，并在手機(jī)銀行App中轉(zhuǎn)賬20萬元到對(duì)方指定的賬戶。由于首次轉(zhuǎn)賬，唐先生操作失誤，20萬元未成功轉(zhuǎn)走，“客服人員”建議唐先生更換銀行卡再次轉(zhuǎn)賬。

此時(shí)，市反詐騙中心牽頭建設(shè)的全市三級(jí)預(yù)警勸阻體系也全力運(yùn)轉(zhuǎn)起來，市反詐騙中心獲悉該情況后，將預(yù)警指令下發(fā)至永川區(qū)公安局，永川區(qū)反詐騙中心立即行動(dòng)起來。幾分鐘后，永川區(qū)反詐騙中心聯(lián)合唐先生所在轄區(qū)的興龍湖派出所通過96110，電話告知其正在被詐騙，切勿轉(zhuǎn)賬匯款。

正在唐先生將信將疑時(shí)，派出所民警就趕到了唐先生家中。彼時(shí)，唐先生正在某會(huì)議App上與“客服人員”溝通，并按照其指引轉(zhuǎn)賬。民警拿過電話，向詐騙分子亮明身份，對(duì)方見詐騙伎倆暴露，趕緊掛斷了會(huì)議App。在意識(shí)到差點(diǎn)陷入騙局后，唐先生再三對(duì)民警表示感謝。

據(jù)悉，市反詐騙中心牽頭建設(shè)了反詐騙預(yù)警工作平臺(tái)，通過分析研判，可發(fā)現(xiàn)即將或正在遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的潛在受害人，根據(jù)其被騙風(fēng)險(xiǎn)程度的高低和被騙手法類型，將預(yù)警勸阻指令劃分為特危、高危、中危、低危4個(gè)等級(jí)，然后迅速下發(fā)至各區(qū)縣反詐騙中心。區(qū)縣反詐騙中心則根據(jù)指令進(jìn)行電話、短信預(yù)警勸阻或安排派出所民警上門見面預(yù)警勸阻。

今年以來，截至4月26日，我市已通過三級(jí)預(yù)警勸阻體系預(yù)警勸阻218萬人次，有效保障了人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

變化3 “一貫到底”

醫(yī)療廢物全程可監(jiān)控可追溯

“用手機(jī)掃一掃二維碼，就可以知道醫(yī)療廢物去了哪里、是怎么處置的。”4月28日，重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院（以下簡稱兒童醫(yī)院）醫(yī)廢收運(yùn)人員李治良用手機(jī)掃描了智能秤自動(dòng)生成的二維碼貼紙，向記者展示了醫(yī)療廢物全程流向。

4月27日上午10點(diǎn)，在兒童醫(yī)院的醫(yī)療廢物暫存間，李治良熟練地把收集起來的醫(yī)療廢物放在聯(lián)網(wǎng)的智能秤上。無需任何操作，即可實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物一鍵稱重、自動(dòng)出“碼”、臺(tái)賬自動(dòng)生成，還能自動(dòng)填報(bào)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

當(dāng)天晚上11點(diǎn)47分，醫(yī)療廢物處理公司的收運(yùn)人員來到兒童醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物。損傷性廢物1罐，共計(jì)9.85公斤；感染性廢物33包，共計(jì)508.64公斤……4月28日0時(shí)43分，醫(yī)療廢物達(dá)到醫(yī)療廢物處理公司進(jìn)行處理。

“渝中區(qū)醫(yī)療資源富集，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量大，管理難度也大。近年來，我們加大數(shù)字化精準(zhǔn)治廢力度，積極探索‘無廢城市’創(chuàng)新路徑。”渝中區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長劉曉江介紹說，包括兒童醫(yī)院在內(nèi)，渝中區(qū)為53家大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均配置智能稱重設(shè)備，為小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)定制兩臺(tái)醫(yī)療廢物專用轉(zhuǎn)運(yùn)車及信息化管理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物收運(yùn)全過程可監(jiān)控、可追溯，醫(yī)療廢物數(shù)據(jù)全收集、全上傳。

在渝中區(qū)生態(tài)環(huán)境局污染防治科，工作人員通過重慶市渝中區(qū)醫(yī)療廢物精細(xì)化監(jiān)管系統(tǒng)，即可遠(yuǎn)程查看全區(qū)醫(yī)療廢物收運(yùn)量、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物電子聯(lián)單情況、重點(diǎn)大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物暫存間實(shí)時(shí)監(jiān)控。“你看電子聯(lián)單上有運(yùn)輸車輛的車牌號(hào)、駕駛員信息、醫(yī)療廢物的類別、重量、最終的處理方式等，可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物精準(zhǔn)追溯，減少了監(jiān)管盲區(qū)。”劉曉江稱。

“以前比較擔(dān)心人工記錄數(shù)據(jù)不完整、易出錯(cuò)，轉(zhuǎn)運(yùn)過程中醫(yī)療廢物流失甚至被非法處置。”劉曉江告訴記者，醫(yī)療廢物精細(xì)化監(jiān)管系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)更新醫(yī)療廢物的實(shí)際量和轉(zhuǎn)運(yùn)量，確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，全程視頻監(jiān)控也確保了醫(yī)療廢物被規(guī)范運(yùn)送到處置地。

變化4 “一覽無余”

冒裝渣車“無處可逃”

“石橋鋪街道轄區(qū)xx工地，車牌號(hào)渝DCxx的渣土車冒裝未密閉運(yùn)輸，目前正在向歇臺(tái)子方向駛?cè)ァ?月5日15時(shí)35分，一輛渣土車違規(guī)行為信息在九龍坡區(qū)城市運(yùn)行和治理中心大屏幕上彈出。

隨后，大屏幕上出現(xiàn)了該渣土車冒裝的畫面。工作人員清晰看到，渣土的高度超過了車廂的邊緣，車廂上方的擋板沒有完全關(guān)閉，一些渣土甚至從車廂邊緣滑落到地上。同時(shí)，該渣土車的車牌號(hào)、實(shí)時(shí)車速、載重量、行駛路線等信息也一覽無遺。

該中心的“渣土車監(jiān)管一件事”應(yīng)用判定此渣土車存在冒裝違規(guī)問題。隨后違規(guī)信息被發(fā)送到九龍坡區(qū)城市管理局、九龍坡區(qū)住建委等部門。大概40分鐘后，九龍坡區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)環(huán)衛(wèi)大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員到現(xiàn)場(chǎng)核查處置。

證據(jù)面前，工地以及運(yùn)輸單位相關(guān)責(zé)任人承認(rèn)了冒裝事實(shí)。“我們當(dāng)場(chǎng)要求運(yùn)輸單位立即整改，規(guī)范運(yùn)輸并接受調(diào)查，區(qū)住建委約談項(xiàng)目施工單位，要求其規(guī)范文明施工。”九龍坡區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)環(huán)衛(wèi)大隊(duì)隊(duì)長黃太鐳說，3天后運(yùn)輸單位相關(guān)責(zé)任人主動(dòng)到石橋鋪街道城市管理執(zhí)法大隊(duì)，接受2000元行政處罰決定，隨后處置結(jié)果被上報(bào)至九龍坡區(qū)城市運(yùn)行和治理中心。

“以前，我們通過設(shè)點(diǎn)攔停等方式檢查，存在效率較低、監(jiān)管有漏洞等問題。”黃太鐳告訴記者，九龍坡區(qū)每天至少有500車次渣土車活躍在大小工地和各類道路上，過去他們主要在黃桷坪街道、華巖鎮(zhèn)、陶家鎮(zhèn)等地設(shè)置固定檢查點(diǎn)，以及在奧體路、龍騰大道等道路設(shè)置10余個(gè)流動(dòng)檢查點(diǎn)，對(duì)渣土車進(jìn)行檢查。但人工設(shè)點(diǎn)設(shè)卡的方式無法做到24小時(shí)全天候監(jiān)管和區(qū)域全覆蓋，造成了監(jiān)管執(zhí)法漏洞。

2023年9月，九龍坡區(qū)在全市率先上線“渣土車監(jiān)管一件事”應(yīng)用，目前已在全市推廣。該應(yīng)用是在道路卡口監(jiān)控系統(tǒng)基礎(chǔ)上，增設(shè)視頻分析模塊，利用大數(shù)據(jù)模型和算法分析交通視頻，抓取渣土車違規(guī)行為視頻片段和照片，并報(bào)送至城市運(yùn)行和治理中心。相關(guān)部門再根據(jù)不同違規(guī)行為對(duì)應(yīng)不同處置預(yù)案，形成“視頻抓取-平臺(tái)處置-案件派送-現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”的閉環(huán)。

據(jù)介紹，該應(yīng)用上線以來，九龍坡區(qū)渣土車冒裝違規(guī)事件辦理時(shí)效從“按周計(jì)”提升至“按小時(shí)計(jì)”，事件處置率從以前的20%提升至90%，累計(jì)辦結(jié)事件100件，罰款14萬元。

本版稿件由新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者周松、崔曜采寫