以全面深化改革擴大高水平開放跑出高質量發(fā)展新速度 ——習近平總書記視察重慶重要講話振奮人心、催人奮進
2024-04-28 06:07:07 來源: 華龍網-重慶日報


“重慶要以敢為人先的勇氣,全面深化改革,擴大高水平對外開放。堅持和落實‘兩個毫不動搖’,一手抓深化國企改革、培育一批核心競爭力強的國有企業(yè),一手抓促進民營經濟發(fā)展壯大、激發(fā)各類經營主體活力。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設,主動融入和服務國家重大戰(zhàn)略,在推動共建‘一帶一路’、長江經濟帶、西部陸海新通道聯(lián)動發(fā)展中發(fā)揮更大作用。主動對接高標準國際經貿規(guī)則,營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。”習近平總書記的重要講話在巴渝大地久久回響,振奮人心、催人奮進。
全市廣大干部群眾紛紛表示,要按照總書記指引的方向,以全面深化改革擴大高水平開放推動新重慶建設再上新臺階,為推動經濟社會高質量發(fā)展增添新動能、拓展新空間。
國企民企并重 持續(xù)增強經濟發(fā)展內生動力
習近平總書記提出“培育一批核心競爭力強的國有企業(yè)”,為下一步深化國企改革提供了根本遵循。
市國資委黨委書記、主任曾菁華表示,市國資委將深學篤行習近平總書記視察重慶的重要講話重要指示精神,圍繞構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系,加快培育一批全國領先、西部一流、核心競爭力強的國有企業(yè)。持續(xù)優(yōu)化資本布局結構,推動國有資本向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中,加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,持續(xù)做強汽車工業(yè)、裝備制造、先進化工材料等重點產業(yè)鏈,實施現(xiàn)代產業(yè)鏈“鏈長”行動計劃,帶動上下游中小企業(yè)成長壯大。
同時,牢牢抓住科技創(chuàng)新“牛鼻子”,聚焦科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,強化企業(yè)研發(fā)經費投入剛性增長機制,加強原創(chuàng)性、顛覆性核心技術攻關,因地制宜發(fā)展新質生產力。深化市場化經營機制改革,堅持“兩個一以貫之”,深入貫徹新《公司法》,持續(xù)深化“三項機制”改革,常態(tài)化推進國企“三改一加強”,增強國有企業(yè)市場競爭力。發(fā)揮國企獨特優(yōu)勢,加強黨建統(tǒng)領,全面提高黨組織領導力組織力,健全國企政治鑄魂體系,打造國有企業(yè)新時代“紅巖先鋒”變革型組織,全覆蓋推進清廉國企建設,以高質量黨建引領保障國企高質量發(fā)展。
“銅梁將深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,扎實推進‘三攻堅一盤活’改革突破,切實增強國資國企穩(wěn)經濟、促創(chuàng)新、防風險壓艙石作用,推動經濟除險固安、穩(wěn)進增效。”銅梁區(qū)委書記譚慶表示,下一步,銅梁將加快國企市場化轉型,將更多資源布局到產業(yè)端口,持續(xù)推動“止損、瘦身、提質、增效”,不斷增強造血功能,全面提升國企核心競爭力;發(fā)揮國企科技創(chuàng)新引領作用,成立銅梁研究院公司,組建產業(yè)聯(lián)盟、研發(fā)聯(lián)盟,推動產業(yè)、創(chuàng)新、資金、人才“四鏈”融合,加快培育新質生產力;全面清理盤活國有“資產、資源、資金、資本、資質、資信”,提升國有資產運營管理質效,嚴守債務風險防控底線;堅持真抓實干、積極作為、奮勇爭先,以國企改革的實績實效為不斷譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻銅梁力量。
今年以來,全市民營經濟發(fā)展開局總體平穩(wěn)。一季度,全市實現(xiàn)民營經濟增加值4225.78億元,同比增長7.1%,高于全市GDP增速0.9個百分點。
“習近平總書記在重慶考察時強調,要促進民營經濟發(fā)展壯大、激發(fā)各類經營主體活力。我們倍感振奮,備受鼓舞。”市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長、市工商聯(lián)黨組書記張洪斌表示,接下來,將持續(xù)開展“大走訪大談心”活動,實施“新時代渝商培養(yǎng)計劃”,推進“代際傳承行動”,著力提高民營經濟人士隊伍素質。
同時,錨定促進民營經濟發(fā)展壯大工作目標,進一步建立健全龍頭引領、科技創(chuàng)新、數(shù)實融合、區(qū)域發(fā)展、綠色低碳、開放包容等賦能渝商發(fā)展的六大機制,迭代升級民營企業(yè)“龍頭引領”行動,推動民營企業(yè)形成新質生產力,搭建好渝商e服務、國企民企融通發(fā)展、金融服務、上市服務、信用服務等五大服務平臺,開展“助企揚帆 護航出海”行動,持續(xù)打造全球渝商之家,為不斷譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻民企力量。
就在上個月,墊江西部智能閥門表面處理中心開工建設,涵蓋電子電鍍、塑料電鍍、五金電鍍、磷化、電解拋光等多個項目,邁出了墊江建設百億級現(xiàn)代智能閥門產業(yè)基地的關鍵一步。
“民營經濟是高質量發(fā)展的重要基石,作為主城都市區(qū)的新成員,我們一直將打造一流營商環(huán)境、做大做強民營經濟放在首要位置。”墊江縣委書記毛平表示,接下來,墊江縣將一手抓招商引資,一手抓服務保障,促進先進材料、食品藥品及農產品加工、汽摩裝備“2+1”主導產業(yè)規(guī)模化,加快打造百億級西部智能閥門產業(yè)基地,不斷增強各類經營主體內生動力和創(chuàng)新活力。
此外,墊江縣還將圍繞招商引資,深入開展“逐夢他鄉(xiāng)·回報墊江”墊商回歸行動,大力實施“招大引強”攻堅行動,加快招引一批有實力的頭部企業(yè)、鏈主企業(yè);為了促進項目落地,墊江縣將強化跟蹤服務和要素保障,深入實施“千人聯(lián)千企”、金牌“墊小二”助企行動,持續(xù)開展“墊小二·政務服務大眾點評”,切實解決項目開工投產中的各項難題,為民營經濟發(fā)展營造良好生態(tài)。
在融入全國統(tǒng)一大市場中構建發(fā)展新優(yōu)勢
積極融入全國統(tǒng)一大市場建設,主動融入和服務國家重大戰(zhàn)略,是中央賦予地方的職責和使命。習近平總書記視察重慶,為重慶把脈定向——在推動共建“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道聯(lián)動發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
重慶國際物流樞紐園區(qū)黨委副書記總經理黃浦表示,總書記此次考察第一站選擇國際物流樞紐園區(qū),讓他們深感自豪、備受鼓舞,總書記的關心關注,為園區(qū)進一步實現(xiàn)高質量發(fā)展指明了方向。下一步,將牢記總書記的殷殷囑托,認真學習貫徹總書記重要講話重要指示精神,充分發(fā)揮西部陸海新通道策源地先發(fā)優(yōu)勢,推動通道持續(xù)織密網絡、降本增效,增強通道在促進產業(yè)、服務民生的積極作用,不斷提升西部陸海新通道在全球供應鏈、產業(yè)鏈中的競爭力、影響力。
同時,園區(qū)將按照總書記“以大開放促進大開發(fā)”的要求,把主動服務國家戰(zhàn)略與自身建設有機結合起來,圍繞樞紐升級、產業(yè)提質、企業(yè)服務、制度創(chuàng)新等4個關鍵,努力把開放優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,形成“通道、經貿、產業(yè)”相互促進的正向發(fā)展循環(huán),在提高西部對內對外開放水平中展現(xiàn)新?lián)敗⑿伦鳛椤?/p>
“我們將牢記習近平總書記的殷殷囑托,抓住科技創(chuàng)新這個‘牛鼻子’、改革開放這個‘發(fā)動機’,大力發(fā)展彰顯區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系,推動園區(qū)開放型經濟再上新臺階。”重慶西永微電子產業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司黨委書記、董事長杜衛(wèi)東表示,今后將持續(xù)放大“通道+物流+貿易+產業(yè)”聯(lián)動效應,不斷提升內陸開放綜合樞紐能級;通過“四鏈融合”支撐壯大新型智能終端、集成電路、汽車電子三大產業(yè)集群,助推新能源汽車和新一代電子信息技術兩大萬億級產業(yè)深度融合。
此外,園區(qū)還將凝聚芯智動力培育新質生產力,融合用好量子、硅光、碳基等領先技術,加速構建以低軌衛(wèi)星星座為牽引的空天地通導遙一體化、研制建設運營全鏈條的產業(yè)體系;著力培育以高技術、高附加值、綠色低碳等為特點的外貿新動能,持續(xù)提升跨境電商、整車進出口、保稅文化、物流分撥等新型貿易能級。
“習近平總書記考察重慶的第一站選在重慶國際物流樞紐園區(qū),充分體現(xiàn)出黨中央對西部陸海新通道建設的高度重視和支持。”江津區(qū)委書記李應蘭介紹,近年來,江津區(qū)作為西部陸海新通道重慶主樞紐、“重慶陸港型國家物流樞紐”建設主要承載地之一,牢牢把握自身在全市“一主兩輔多節(jié)點”西部陸海新通道樞紐體系中的戰(zhàn)略定位,堅持通道產業(yè)并舉,一體打造大通道、大樞紐、大物流、大產業(yè)。
近日,重慶樞紐港產業(yè)園重點項目正式在江津開工建設,打造成渝地區(qū)雙城經濟圈和西部陸海新通道“旗艦項目”,標志著我市西部陸海新通道建設又向前邁進了堅實的一步。李應蘭表示,江津將依托重慶樞紐港產業(yè)園建設,搶抓多重國家戰(zhàn)略疊加的大好機遇,力爭把通道優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,全力在推動共建“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道聯(lián)動發(fā)展中發(fā)揮更大作用,努力以一域之光為全局服務、為重慶添彩。
“秀山將充分發(fā)揮西部陸海新通道東線重要節(jié)點作用,推動更多‘秀山制造’‘武陵加工’走出國門、通達東盟!”秀山土家族苗族自治縣委書記馬文森表示,近年來,秀山充分發(fā)揮西部陸海新通道東線重要節(jié)點作用,持續(xù)發(fā)展壯大通道經濟,加快促進通道運輸、通道產品、通道服務、通道貿易迭代升級。今年一季度,該縣進出口總額增長276%、增速居全市第二。
馬文森說,下一步,秀山將進一步提質基礎設施,壯大產業(yè)集群,升級服務功能。今年,秀山將發(fā)起組建陸海新通道武陵山合作發(fā)展聯(lián)盟,推動政策、人才、海外倉、物流設施等共商共建共享,吸引錳礦石、石油焦、煤炭等原材料經秀山中轉分撥。
充分用好國內國際兩個市場為高質量發(fā)展增添動力
開放是推動進步的重要動力,也是繁榮發(fā)展的必由之路。作為內陸地區(qū)的重慶,如何能在法治基礎上推進高水平對外開放?習近平總書記為我們指明了道路,那就是要“主動對接高標準國際經貿規(guī)則,營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境”。
“我們將以此為總綱領總遵循,堅持對標國際一流水平,依托數(shù)字賦能和制度創(chuàng)新,助力建設西部地區(qū)營商環(huán)境排頭兵。”市市場監(jiān)管局黨組書記、局長唐英瑜表示,下一步,重慶將實施市場準入寬松便捷優(yōu)化提升行動,持續(xù)優(yōu)化規(guī)范經營主體登記服務,推動“渝悅益企報”改革,扎實推進“高效辦成一件事”,促進個體工商戶高質量發(fā)展。
同時,實施促進市場競爭公平公正優(yōu)化提升行動,加強公平競爭政策供給,強化公平競爭監(jiān)管執(zhí)法,推動提升公平競爭意識;實施市場監(jiān)管質量效率優(yōu)化提升行動,推行“綜合查一次”,構建完善信用監(jiān)管體系,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。此外,還將實施知識產權創(chuàng)造、保護和運用優(yōu)化提升行動,加大知識產權保護力度,促進知識產權創(chuàng)造運用,提升知識產權公共服務水平,力爭到2027年打造形成一流營商環(huán)境樣板。
盡管重慶開放的基礎條件遠不及沿邊沿海地區(qū),但重慶從未停止擁抱世界的腳步。隨著近年來對外開放水平的不斷提高,重慶與世界的聯(lián)系越來越密切,越來越多的渝企走向世界,越來越多的外企來渝興業(yè)。
“近年來,重慶持續(xù)營造公平有序的市場環(huán)境、構造便捷高效的政務環(huán)境、打造公正透明的法治環(huán)境、塑造親清有為的政商關系,成效十分明顯。2024年一季度,全市主要經濟指標增勢良好。”西南大學經濟管理學院副院長、教授黃慶華表示,主動對接、積極吸納國際高標準經貿規(guī)則,有利于用好國內國際兩套規(guī)則,充分運用國內國際兩個市場兩種資源。
下一步,重慶應繼續(xù)以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為引領,以持續(xù)推動高質量發(fā)展為主題,以各類市場主體需求為導向,以高標準制度創(chuàng)新為核心,加快建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,相信重慶一定能建設更高水平的開放型經濟新體制,為構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展增添動力。
重慶海關法規(guī)和綜合業(yè)務處副處長趙野表示,重慶海關將以總書記重要講話重要指示精神為遵循,緊緊圍繞“營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境”,立足內陸開放發(fā)展實際,開展促進跨境貿易便利化專項行動,以更高標準、更實舉措、更大力度優(yōu)化口岸營商環(huán)境,更好服務重慶外貿質升量穩(wěn)。
接下來,重慶海關將以智慧海關建設和“智關強國”為重要抓手,支持重慶開放平臺建設,助力中歐班列、西部陸海新通道等國際物流大通道效能提升;同時,找準海關促進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設的切入點和著力點,積極對接高水平經貿規(guī)則,加大對國外技術、標準、規(guī)則研究力度,全力推進AEO國際互認進程,培育更多AEO企業(yè),充分釋放RCEP等自貿協(xié)定等政策紅利,提高監(jiān)管效能,積極支持擴大優(yōu)質產品進口、促進自主品牌出口,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
(記者 何春陽 陳維燈 楊駿 周盈 佘振芳 彭瑜 左黎韻)
責任編輯:周宇航